Til umsagnar
29.11.–13.12.2018
Í vinnslu
14.12.2018–1.1.2019
Samráði lokið
2.1.2019
Mál nr. S-242/2018
Birt: 28.11.2018
Fjöldi umsagna: 2
Drög að reglugerð
Innviðaráðuneytið
Sveitarfélög og byggðamál
Reglugerðardrögin voru til kynningar á samráðsgátt Stjórnarráðsins um tveggja vikna skeið. Tvær umsagnir bárust, annars vegar frá Sambandi íslenskra sveitarfélaga og hins vegar frá Karen Elísabetu Halldórsdóttur, bæjarfulltrúa í Kópavogi. Umsagnirnar voru jákvæðar og þóttu ekki gefa tilefni til breytinga á drögunum. Þær höfðu á hinn bóginn einnig að geyma ýmsar ábendingar sem horfa má til við gerð stefnumótandi áætlunar ríkisins um málefni sveitarfélaga. Reglugerðin hefur nú verið birt í B-deild Stjórnartíðinda (nr. 1245/2018) og tekið gildi.
Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið birtir til umsagnar drög að reglugerð um gerð stefnumótandi áætlunar ríkisins um málefni sveitarfélaga en gerð slíkrar áætlunar er nýmæli. Eru þar nánari ákvæði um markmið og verklag við undirbúningi og gerð áætlunarinnar.
Samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra ber að leggja fram tillögu til þingsályktunar um stefnumótandi áætlun ríkisins um málefni sveitarfélaga fyrir Alþingi, að minnsta kosti á þriggja ára fresti til fimmtán ára í senn. Í stefnumótandi áætlun skal jafnframt mörkuð aðgerðaáætlun til næstu fimm ára. Ákvæði um gerð slíkrar áætlunar voru færð í 2. gr. sveitarstjórnarlaga, nr. 138/2011, með 10. gr. laga nr. 53/2018.
Stefnumótun ríkisins á þessu sviði er nýmæli og felur í sér að gerð verður langtímaáætlun í takt við aðra stefnumótun og áætlanagerð á verksviði samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytis, þ.e. samgönguáætlun, fjarskiptaáætlun og byggðaáætlun/sóknaráætlanir.
Sveitastjórnarlög mæla fyrir um að samráð skuli hafa við önnur ráðuneyti, sveitarfélög og Samband íslenskra sveitarfélaga við gerð stefnumótandi áætlunar um málefni sveitarfélaga. Þá skal haft samráð við hagsmunaaðila eftir þörfum. Einnig skal horfa til stefnumörkunar sem fram kemur í byggðaáætlun og sóknaráætlunum sem gerðar eru samkvæmt lögum um byggðaáætlun og sóknaráætlanir. Loks skal almenningi gefinn kostur á að koma að sjónarmiðum sínum og athugasemdum í opnu samráðsferli.
Reglugerðardrögin fela í sér ákvæði um markmið, samráð og annað verklag við undirbúning og gerð tillögu ráðherra að stefnumótandi áætlun ríkisins um málefni sveitarfélaga. Undirbúningurinn skal vera í höndum fjögurra manna starfshóps sem ráðherra skipar en þar af eru tveir fulltrúar Sambands íslenskra sveitarfélaga.
Frestur til að senda inn umsögn er til og með 13. desember nk.
Umsagnir voru birtar jafnóðum og þær bárust. Skoða umsagnir.
Skrifstofa sveitarfélaga og byggðamála
postur@srn.is