Siglingaöryggisstofnun Evrópu (e. "European Maritime Safety Agency“ – EMSA) heimsótti Ísland árið 2018 til að gera athugun á innleiðingu og framkvæmd tilskipunar Evrópuþingsins og ráðsins 2008/106/EB um lágmarksþjálfun sjómanna hér á landi. Í kjölfar heimsóknarinnar var gefin út skýrsla þar sem athugasemdir voru gerðar varðandi innleiðingu tilskipunarinnar í íslenskan rétt. Meðal athugasemda voru að ekki séu gerðar kröfur um að kennarar og matsmenn sem noti herma hafi fengið viðeigandi leiðbeiningar um kennslutækni við notkun þeirra. Þá voru gerðar athugasemdir er varða ósamræmi í reglunum er varða útgáfu skírteina og að ekki væru ákveðin skilyrði í íslenskum reglum.

Með reglugerð þessari er lögð til breyting á 7. gr. um skip í strandsiglingum þess efnis að Samgöngustofa sendi Eftirlitsstofnun EFTA upplýsingar um skilyrði sem gilda um strandsiglingar. Þá er lagt til að við 13. gr. um notkun herma bætist ný málsgrein um þær leiðbeiningar sem leiðbeinandur, eftirlitsmenn og matsmenn skulu fá og tilskilda reynslu matsmanna á notkun herma undir eftirliti reynds matsmanns. Loks eru lagðar til breytingar á skýringum við töflum í III. viðauka við reglugerðina sem leiðrétta misræmi á kröfum um siglingatíma.