Til umsagnar
3.–16.9.2020
Í vinnslu
17.9.2020–3.8.2021
Samráði lokið
4.8.2021
Mál nr. S-169/2020
Birt: 3.9.2020
Fjöldi umsagna: 10
Drög að frumvarpi til laga
Umhverfis-, orku- og loftslagsráðuneytið
Umhverfismál
Frumvarp var lagt fram á Alþingi 11. nóvember 2020. Í samráðskafla frumvarpsins er að finna umfjöllun og viðbrögð við þeim umsögnum sem bárust í opnu samráði á Samráðsgátt. Frumvarpið var samþykkt með breytingum umhverfis- og samgöngunefndar 3. febrúar 2021.
Í frumvarpinu eru lagðar til breytingar á ákvæðum laga um náttúruvernd nr. 60/2013 sem tengjast málsmeðferð við friðlýsingar og undanþágum fra ákvæðum friðlýsinga. Að auki er lagt til nýtt ákvæði um kortlagningu óbyggðra víðerna.
Frumvarpið felur í sér breytingar á nokkrum ákvæðum laga um náttúruvernd og skipta má efni þeirra í þrjá flokka. Í fyrsta lagi er um að ræða breytingar á ákvæðum 36., 38. og 39. gr. laganna sem fjalla um náttúruminjaskrá, málsmeðferð við gerð hennar og um friðlýsingu einstakra svæða. Í 2. gr. frumvarpsins er lögð til breyting á 1. málsl. 36. gr. laganna er kveður á um hvar tillaga um endurskoðaða náttúruminjaskrá skuli auglýst og hefur breytingin í för með sér að ákvæðið verði nútímavætt þannig að ekki sé skylt að auglýsa tillöguna í prentmiðlum heldur á vefmiðlum og með öðrum hætti eftir því sem við á. Breytingar á 38. gr. laganna snúa að því að stytta þann tíma sem veittur er til kynningar á áformum um einstakar friðlýsingar og að tryggja að skýrt sé tekið fram í ákvæðinu að þegar áform um friðlýsingu eru auglýst til kynningar er ekki þörf á að fyrir liggi hvaða flokki friðlýstra svæða lagt er til að viðkomandi svæði muni falla undir. Breytingar á 39. gr. laganna snúa einnig að tímafrestum við málsmeðferð friðlýsinga.
Í öðru lagi er um að ræða breytingar á 41. gr. laganna er snýr að undanþágu frá ákvæðum friðlýsingar en með breytingunni er lagt til að heimildin til að veita undanþáguna verði færð frá ráðherra til Umhverfisstofnunar.
Þá er í frumvarpinu lagt til nýtt ákvæði er snýr að skyldu til að láta kortleggja óbyggð víðerni.
Að lokum eru lagðar til breytingar á 1. mgr. 91. gr. laganna er fjallar um ákvarðanir sem kæranlegar eru til ráðherra í samræmi við þá tilfærslu að Umhverfisstofnun veiti undanþágu frá ákvæðum friðlýsinga en ekki ráðherra.
Umsagnir voru birtar jafnóðum og þær bárust. Skoða umsagnir.
Sigríður Svana Helgadóttir
sigridur.svana.helgadottir@uar.is