Tímalína máls

1

Til umsagnar

  • 4.7.–31.8.2022

2

Í vinnslu

  • 1.9.2022–

Samráði lokið

Fylgiskjöl

Mál nr. S-112/2022

Birt: 4.7.2022

Fjöldi umsagna: 10

Annað

Innviðaráðuneytið

Umhverfismál

Vegvísir að vistvænni mannvirkjagerð 2030

Málsefni

Innviðaráðuneytið kynnir fyrir hönd Húsnæðis- og mannvirkjastofnunar Vegvísi að vistvænni mannvirkjagerð 2030.

Nánari upplýsingar

Hér til hliðar má nálgast samantekt Vegvísisins, en það skjal sem er hér til samráðs má nálgast á eftirfarandi slóð vegna takmarka samráðsgáttarinnar á stærð skjala sem hægt er að hala upp: https://byggjumgraenniframtid.is/wp-content/uploads/2022/06/Vegvisir-ad-vistvaenni-mannvirkjagerd.-II.hluti_.Markmid-og-adgerdir.pdf

Vegvísir að vistvænni mannvirkjagerð 2030 var unninn á vegum verkefnisins Byggjum grænni framtíð, sem er samstarfsvettvangur stjórnvalda og byggingariðnaðarins um vistvæna mannvirkjagerð. Samstarfið á rót sína að rekja til aðgerðar C.3 í aðgerðaáætlun stjórnvalda í loftslagsmálum sem kom út í júní 2020.

Vinna verkefnisins hófst formlega í september 2020, þegar verkefnastjórn samstarfsverkefnisins Byggjum grænni framtíð tók til starfa. Í verkefnastjórn voru fulltrúar frá Samtökum iðnaðarins, Grænni byggð, Sambandi íslenskra sveitarfélaga, Húsnæðis- og mannvirkjastofnun, Umhverfisstofnun, Vegagerðinni og innviðaráðuneytinu. Verkefnastjórnin fundaði alls 40 sinnum frá september 2020 til júní 2022.

Allt frá upphafi samstarfsins var lögð áhersla á virka þátttöku sem flestra hagaðila úr virðiskeðju mannvirkjageirans. Sú nálgun endurspeglaðist meðal annars í verkefnastjórninni, öflugu hópstarfi, þátttöku á vinnustofum og fjölda viðburða á vegum verkefnisins. Þannig komu að minnsta kosti 200 sérfræðingar að vinnslu verkefnisins með einum eða öðrum hætti.

Viðfangsefni samstarfsverkefnisins Byggjum grænni framtíð voru einkum þríþætt:

1. Meta losun frá íslenska byggingariðnaðinum.

2. Setja markmið um að minnka þá losun til ársins 2030.

3. Skilgreina aðgerðir til að ná þeim markmiðum.

Niðurstöðurnar fyrir lið 1, um mat á losun íslenskra bygginga, voru birtar í febrúar 2022 með útgáfu I. hluta Vegvísis að vistvænni mannvirkjagerð.

Niðurstöður fyrir liði 2 og 3 voru birtar í júní 2022 með útgáfu II. hluta Vegvísis að vistvænni mannvirkjagerð, þar sem fram koma markmið um vistvænni mannvirkjagerð og aðgerðir til að ná þeim markmiðum. Er það skjal hér með lagt fram til umsagnar í þeim tilgangi að tryggja enn frekar aðkomu sem flestra að verkefninu. Tekið verður tillit til innsendra umsagna eftir því sem við á, bæði við innleiðingu aðgerðaáætlunar og við endurskoðun verkefnisins á árinu 2024.

Í upphafi II. hluta Vegvísis að vistvænni mannvirkjagerð eru sett fram markmið um vistvænni mannvirkjagerð fyrir 2030, þ.e. annars vegar markmið um að draga úr losun byggingargeirans til ársins 2030, og hins vegar markmið um að minnka förgun og sóun á byggingar- og niðurrifsúrgangi fyrir sama ár.

Í framhaldinu er fjallað um hvernig hægt verði að ná þeim markmiðum samkvæmt aðgerðaáætlun fyrir vistvænni mannvirkjagerð. Aðgerðaáætlunin er í raun meginhluti skjalsins en henni er skipt upp í sex kafla: 1. Byggingarefni, 2. Framkvæmdasvæði, 3. Notkunartíma mannvirkja, 4. Lok líftíma/hringrásarhagkerfið, 5. Skipulag og hönnun og 6. Hvatar til umskipta.

Í grunninn er skipulag hvers þessara kafla eins:

- Losun á viðmiðunarári: Fjallað er um losun sem stafar frá viðkomandi þætti samkvæmt niðurstöðum sem finna má í I. hluta vegvísisins, eftir því sem við á. Í kaflanum um lok líftíma/hringrásarhagkerfið er sjónum beint að um úrgangsmagni og endurnýtingu.

- Markmið um losun 2030: Sett eru fram markmið um samdrátt í losun sem stafar frá viðkomandi þætti fyrir árið 2030, eftir því sem við á. Í kaflanum um lok líftíma/hringrásarhagkerfið eru skilgreind markmið um endurnýtingu og minni sóun.

- Tækifæri til úrbóta: Farið er yfir þær úrbætur sem brýnast er að ráðast í svo markmiðum um vistvænni mannvirkjagerð 2030 verði náð.

- Aðgerðir: Á grundvelli umfjöllunar um tækifæri til úrbóta eru skilgreindar tímasettar aðgerðir sem hrinda þarf í framkvæmd. Í einhverjum tilfellum er óljóst hver skuli bera ábyrgð á viðkomandi aðgerð og er það þá í höndum verkefnastjórnar að tryggja aðgerðinni öruggan farveg.

- Hvað get ég gert: Ljóst er að hinar skilgreindu aðgerðir duga ekki til svo markmiðum um vistvænni mannvirkjagerð 2030 verði náð. Einstaka aðilar innan virðiskeðju mannvirkjageirans geta og þurfa einnig að grípa til ráðstafanna og í þessum hluta er nefnd dæmi um slíkar aðgerðir.

- Árangursmælikvarðar: Listaðir eru upp helstu mælikvarðar til að meta árangur á framkvæmd aðgerðanna og gerð grein fyrir þeim heimsmarkmiðum Sameinuðu þjóðanna um sjálfbæra þróun sem aðgerðirnar styðja við.

Skilgreindar aðgerðir í aðgerðaáætluninni eru 74 talsins. Best er að byrja á því að öðlast góða yfirsýn yfir aðgerðirnar með því að lesa III. hluta Vegvísis að vistvænni mannvirkjagerð, en þar er á ferð stutt samantekt á losun byggingargeirans, markmiðunum og aðgerðunum.

Nánari upplýsingar um Byggjum grænni framtíð ásamt öllum útgáfum sem tengjast verkefninu verkefninu má nálgast á byggjumgraenniframtid.is/utgefidefni

Í vinnslu

Umsagnir voru birtar jafnóðum og þær bárust. Skoða umsagnir.

Umsjónaraðili

Skrifstofa húsnæðis- og skipulagsmála

irn@irn.is