Árið 2014 samþykktu Evrópuþingið og ráðið tilskipun 2014/40/ESB um samræmingu ákvæða í lögum og stjórnsýslufyrirmælum aðildarríkjanna varðandi framleiðslu, kynningu og sölu á tóbaki og tengdum vörum og um niðurfellingu á tilskipun 2001/37/EB. Jafnframt liggur fyrir að innleiða þarf framselda tilskipun framkvæmdastjórnarinnar 2014/109/ESB frá sama tíma, um breytingu á II. viðauka við tilskipun 2014/40/ESB með því að taka saman safn af myndaviðvörunum til að nota á tóbaksvörur.

Frumvarpsdrög liggja nú fyrir sem byggja á framangreindum tilskipunum, en þær voru teknar upp í EES-samninginn 4. febrúar 2022.

Með frumvarpinu verður innleidd í íslenskan rétt Evrópulöggjöf um tóbaksvörur og tengdar vörur og uppfærðar núgildandi reglur. Markmiðið er meðal annars að samræma lög og stjórnsýslufyrirmæli aðildarríkjanna um innihaldsefni og losun tóbaksvara og tengdar kvaðir um skýrslugjöf, þ.m.t. hámarksgildi losunar að því er varðar tjöru, nikótín og kolsýring úr vindlingum, tiltekna þætti sem varða merkingu og umbúðir tóbaksvara, þ.m.t. viðvörunarmerkingar sem eiga að vera á einingarpökkum sem innihalda tóbaksvörur og allar ytri umbúðir sem og rekjanleika og öryggisþætti sem beitt er varðandi tóbaksvörur til að tryggja að þær uppfylli kröfur tilskipunarinnar.

Um er að ræða frumvarp til laga um breytingu á lögum um tóbaksvarnir, nr. 6/2002, auk þess sem gerðar verða breytingar á reglugerðum, m.a. um mynd- og textaviðvaranir á tóbaki og mælingar á hámarki skaðlegra tóbaksefna, nr. 790/2011, en þær fyrirhuguðu breytingar verða kynntar síðar á samráðsgáttinni.

Hér er um að ræða lágmarksinnleiðingu á tilskipuninni, en ekki er gengið lengra við innleiðingu en heimildir tilskipunarinnar standa til.